Asunción del Paraguay.

El 17 de enero de 2026, en la ciudad de Asunción, Paraguay, los Estados Parte del Mercosur y la Unión Europea firmaron formalmente el Acuerdo de Asociación y un Acuerdo Comercial Interino, culminando un proceso de negociación iniciado hace más de 25 años y marcando un hito histórico en la relación birregional.

La ceremonia de firma del Acuerdo de Asociación entre el Mercosur y la Unión Europea, realizada en Asunción del Paraguay, contó con la presencia de jefes de Estado, cancilleres y delegaciones oficiales de todos los Estados Parte de ambos bloques. Participaron el presidente de Argentina, Javier Milei; el presidente de Paraguay, Santiago Peña, en su carácter de anfitrión y presidente pro tempore del Mercosur; el presidente de Uruguay, Yamandú Orsi; el presidente de Bolivia, Rodrigo Paz; y el presidente de Panamá, José Raúl Mulino.

Por parte de la Unión Europea asistieron la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa. Brasil estuvo representado por su delegación diplomática, encabezada por el canciller Mauro Vieira, dado que el presidente Luiz Inácio Lula da Silva no asistió al acto, una ausencia que no afectó la validez jurídica ni política del acuerdo, suscripto conforme a los procedimientos institucionales vigentes.

Según el comunicado oficial de la Cancillería Argentina, la firma de ambos instrumentos dará lugar a un mercado integrado de bienes y servicios de más de 700 millones de consumidores, con un Producto Bruto Interno combinado superior a los USD 22 billones, equivalente a cerca del 30% del PBI global. Se trata del acuerdo más amplio y ambicioso jamás alcanzado por ambas regiones. Ver mas en el informe de Cancilleria - Principales aspectos
17.01.2026

La Unión Europea, con más de 450 millones de habitantes, es la tercera economía mundial y uno de los principales polos de demanda global. En conjunto, representa el segundo mayor importador de bienes del planeta, concentrando alrededor del 13% del comercio internacional.
El acuerdo introduce una liberalización comercial profunda, gradual y asimétrica, diseñada para reconocer las diferencias de desarrollo entre ambos bloques y favorecer la inserción exportadora del Mercosur.

De acuerdo con la información oficial: La UE eliminará los aranceles para el 92% de las exportaciones del Mercosur.
Otorgará acceso preferencial adicional para otro 7,5%.
Solo el 0,5% de las exportaciones quedará excluido del régimen preferencial.
El 99% de las exportaciones agrícolas del Mercosur se verá beneficiado.
Este esquema garantiza estabilidad y previsibilidad de largo plazo para uno de los principales destinos de exportación de la Argentina y reduce el riesgo de futuras medidas proteccionistas.

Sectores con mejoras inmediatas y progresivas
El acuerdo contempla mejoras arancelarias sustantivas para productos clave de la canasta exportadora argentina:

Carne bovina: reducción de aranceles hoy ubicados entre el 20% y el 60%, que pasarán a rangos de entre 0% y 7,5%, con la incorporación de nuevas cuotas por un total de 99.000 toneladas para el Mercosur.
Productos pesqueros: langostinos y calamares accederán al mercado europeo con arancel cero, fortaleciendo uno de los complejos exportadores con mayor potencial.
Biodiésel: eliminación progresiva del arancel del 6,5%, que llegará a 0% en un plazo de hasta 10 años.
Miel, merluza, cítricos y frutas frescas: acceso preferencial con arancel cero y ampliación de cuotas.

Economías regionales y desarrollo territorial
Uno de los impactos más relevantes del acuerdo se concentra en las economías regionales, que verán mejoradas de forma sustancial sus condiciones de acceso al mercado europeo. Productos como yerba mate, té, frutas frescas y secas, legumbres, tabaco y aceites esenciales —muchos de ellos hoy enfrentando aranceles elevados— contarán con un marco más favorable y previsible.
Este punto resulta estratégico desde una mirada de desarrollo territorial, ya que fortalece cadenas de valor locales, promueve el arraigo productivo y amplía oportunidades de exportación para regiones del interior del país.

Vinos, indicaciones geográficas y consolidación del valor agregado
El acuerdo incorpora un avance histórico para la vitivinicultura argentina. La Unión Europea se compromete a la eliminación total de los aranceles al vino y al reconocimiento de 96 indicaciones geográficas y expresiones tradicionales, como Reserva y Gran Reserva.
Este reconocimiento no solo mejora las condiciones comerciales, sino que protege el valor cultural, simbólico y productivo del vino argentino, fortaleciendo su posicionamiento en mercados de alto valor agregado.

Reglas claras, modernización productiva e integración industrial
Más allá del comercio de bienes, el acuerdo establece un marco regulatorio moderno y estable, alineado con las mejores prácticas internacionales. Incluye:
Procedimientos sanitarios y fitosanitarios más previsibles.
Mecanismos ágiles de consultas bilaterales para resolver diferencias comerciales.
Estándares modernos en facilitación del comercio, aduanas y logística, con impacto directo en costos y tiempos.
En el plano industrial, el Mercosur contará con plazos de adaptación prudentes, exclusiones para sectores sensibles y una apertura gradual del sector automotor, con cronogramas de desgravación que alcanzan hasta 15 años, y plazos aún más extensos para vehículos eléctricos, híbridos y nuevas tecnologías.
El acceso ampliado a insumos industriales, maquinaria y bienes de capital europeos permitirá reducir costos, elevar productividad y acelerar procesos de modernización tecnológica.

Inversión extranjera directa y sectores estratégicos
La Unión Europea es la principal fuente de Inversión Extranjera Directa en la Argentina, con un stock cercano a los USD 75.000 millones, equivalente a alrededor del 40% de la IED total.

El Acuerdo Mercosur–UE actúa como un anclaje institucional de largo plazo, brindando previsibilidad y estabilidad normativa, y se complementa con instrumentos como el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). Se espera un impacto positivo en sectores estratégicos como energía, minería, litio, cobre, hidrocarburos, industria automotriz, servicios basados en el conocimiento y transición energética.

Próximos pasos: ratificación y aplicación
Tras la firma en Asunción, el acuerdo deberá ser ratificado conforme a los procesos internos de cada bloque. Una vez ratificado por la Argentina y la Unión Europea, podrá aplicarse de forma bilateral, incluso si otros Estados Parte del Mercosur aún no hubieran completado su proceso legislativo.
Este período será clave para transformar el acuerdo en oportunidades concretas de comercio, inversión y desarrollo, inaugurando una nueva etapa en la relación entre ambas regiones.

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